Suchergebnisse

À l'heure où la nouvelle gestion publique influence nombre de politiques scolaires, nous assistons dans bien des pays à un renouvellement de l'instrumentation gestionnaire qui vise à rendre divers aspects de la réalité scolaire commensurables et comparables (Desrosières, 2008). Dans le cadre d'une recherche sur la mise en œuvre de la politique de gestion axée sur les résultats (GAR) dans la province de Québec (Canada), nous étudions le déploiement d'outils de planification, de contractualisation et de suivi statistique dans les écoles. Nous mobilisons les notions de dispositif, de régulation et d'épreuves (Boltanski, 2009) pour analyser le travail de changement institutionnel qui se joue sous le couvert d'une évolution technique. Deux dispositifs de régulation managériale, distincts mais articulés, tendent à faire évoluer les règles formelles, les cadres cognitifs et normatifs des écoles (Scott, 1995). Un dispositif instrumental met en place une rationalisation technique du travail pédagogique des enseignants en s'appuyant sur des épreuves de réalité mesurant la grandeur de leurs actions à l'aune d'un registre surtout industriel. Le second dispositif, contractuel, inclut des épreuves de vérité et favorise une rationalité formelle (Weber), performée dans différents lieux, temps et rituels de l'organisation, par laquelle une définition officielle de l'identité de l'établissement « en quête collective de performance et d'amélioration permanente » tend à s'établir comme mythe organisationnel. L'analyse s'appuie sur une investigation empirique de trois écoles secondaires, basée sur des entrevues semi-dirigées auprès des équipes de direction (n =7), d'enseignants (18), ainsi que l'analyse des outils qui y sont implantés. ; When the new public management is influencing the schooling system, many countries choose to renew their management tools to make various aspects of schooling commensurable and comparable (Desrosières, 2008). This article shows specific results of a broader research on the implementation of Results Based Management (RBM) policy in the province of Quebec (Canada) schooling system. The analysis we are showcasing here is about how planning, contracting and monitoring tools are implemented and enacted at the secondary school level. Beyond the technical surface of the tools, we analyse the ongoing institutional change at stake, using concepts as apparatus (dispositif), regulation (in a broad sense) and test (Boltanski, 2009). Two distinct but articulated regulation apparatus tend to change the school's formal rules, cognitive framework and normative framework (Scott, 1995). The first apparatus is based on monitoring tools and seek to regulate the pedagogical work of the teachers. It calls upon 'reality tests' to assess the 'worth' of the teacher's actions within the scope of an 'industrial' order of worth. The second apparatus is based on contractual tools and promotes a formal rationality (Weber). This apparatus rests on several 'tests of truths' contributing to an official definition of the institution's identity as a "collective search for performance and ongoing improvement." More and more, this is becoming an institutional myth. Our methodology is based on semi-structured interviews with school's principals (n = 7) and teachers (n = 18) in three secondary schools and on the content analysis of the management tools implemented in those schools.

À l'heure où la nouvelle gestion publique influence nombre de politiques scolaires, nous assistons dans bien des pays à un renouvellement de l'instrumentation gestionnaire qui vise à rendre divers aspects de la réalité scolaire commensurables et comparables (Desrosières, 2008). Dans le cadre d'une recherche sur la mise en œuvre de la politique de gestion axée sur les résultats (GAR) dans la province de Québec (Canada), nous étudions le déploiement d'outils de planification, de contractualisation et de suivi statistique dans les écoles. Nous mobilisons les notions de dispositif, de régulation et d'épreuves (Boltanski, 2009) pour analyser le travail de changement institutionnel qui se joue sous le couvert d'une évolution technique. Deux dispositifs de régulation managériale, distincts mais articulés, tendent à faire évoluer les règles formelles, les cadres cognitifs et normatifs des écoles (Scott, 1995). Un dispositif instrumental met en place une rationalisation technique du travail pédagogique des enseignants en s'appuyant sur des épreuves de réalité mesurant la grandeur de leurs actions à l'aune d'un registre surtout industriel. Le second dispositif, contractuel, inclut des épreuves de vérité et favorise une rationalité formelle (Weber), performée dans différents lieux, temps et rituels de l'organisation, par laquelle une définition officielle de l'identité de l'établissement « en quête collective de performance et d'amélioration permanente » tend à s'établir comme mythe organisationnel. L'analyse s'appuie sur une investigation empirique de trois écoles secondaires, basée sur des entrevues semi-dirigées auprès des équipes de direction (n =7), d'enseignants (18), ainsi que l'analyse des outils qui y sont implantés. ; When the new public management is influencing the schooling system, many countries choose to renew their management tools to make various aspects of schooling commensurable and comparable (Desrosières, 2008). This article shows specific results of a broader research on the implementation of Results Based Management (RBM) policy in the province of Quebec (Canada) schooling system. The analysis we are showcasing here is about how planning, contracting and monitoring tools are implemented and enacted at the secondary school level. Beyond the technical surface of the tools, we analyse the ongoing institutional change at stake, using concepts as apparatus (dispositif), regulation (in a broad sense) and test (Boltanski, 2009). Two distinct but articulated regulation apparatus tend to change the school's formal rules, cognitive framework and normative framework (Scott, 1995). The first apparatus is based on monitoring tools and seek to regulate the pedagogical work of the teachers. It calls upon 'reality tests' to assess the 'worth' of the teacher's actions within the scope of an 'industrial' order of worth. The second apparatus is based on contractual tools and promotes a formal rationality (Weber). This apparatus rests on several 'tests of truths' contributing to an official definition of the institution's identity as a "collective search for performance and ongoing improvement." More and more, this is becoming an institutional myth. Our methodology is based on semi-structured interviews with school's principals (n = 7) and teachers (n = 18) in three secondary schools and on the content analysis of the management tools implemented in those schools.

International audience ; Cet article jette un regard sur la trajectoire (Ball,1997) de la politique éducative de « gestion axée sur les résultats » (GAR) au Québec depuis 2000 enmobilisant la sociologie de l'action publique (Muller,2000). Pour ce faire, plusieurs « récits d'action publique » (Radaelli, 2000) portés par les promoteurs, parties prenantes et destinataires de cette politique sont mis au jour. Les résultats de l'analyse mettent en évidence la sédimentation et l'hybridation de mesures qui relèvent soit d'une accountability « communautaire » soit d'une accountability «performative». Le texte montre un processus de recontextualisation «néo-­statiste» de la Nouvelle Gestion Publique à l'oeuvre dans la trajectoire de la politique éducative québécoise, qui renforce la place de l'État dans la gestion de l'éducation.

International audience ; This article examines the role of Quebec school boards (SBs) in the implementation of the results-based management (RBM) policy within the compulsory education network. The SBs help co-construct and partially transform this policy, in what we refer to as the mediation process of RBM. This process leads to a more formalized management of the teachers' pedagogical work, focused on its effectiveness. From a multiple case study of four SBs (61 semi-directed interviews), we show how mediation logic affects the scope and the intensity of the management of the teacher's pedagogical work. We find that some SBs adapt RBM to their organizational reality, while others intensify it. ; Cet article porte sur le rôle des commissions scolaires (CS) québécoises dans le processus de mise en œuvre de la politique de gestion axée sur les résultats (GAR) au sein du réseau de l'éducation obligatoire. Lors de ce processus, les CS contribuent à coconstruire cette politique et à la transformer partiellement. Cette médiation de la GAR par les CS conduit à la mise en place d'une gestion plus formalisée de l'efficacité des pratiques des enseignants. À partir d'une étude de cas multiples de quatre CS (61 entretiens semi-dirigés), nous montrons comment leurs logiques de médiation de la politique affectent la portée et l'intensité de la gestion de l'activité pédagogique : certaines CS adaptent la GAR à leur réalité organisationnelle, alors que d'autres l'intensifient.

Cet article porte sur le rôle des commissions scolaires (CS) québécoises dans le processus de mise en oeuvre de la politique de gestion axée sur les résultats (GAR) au sein du réseau de l'éducation obligatoire. Lors de ce processus, les CS contribuent à coconstruire cette politique et à la transformer partiellement. Cette médiation de la GAR par les CS conduit à la mise en place d'une gestion plus formalisée de l'efficacité des pratiques des enseignants. À partir d'une étude de cas multiples de quatre CS (61 entretiens semi-dirigés), nous montrons comment leurs logiques de médiation de la politique affectent la portée et l'intensité de la gestion de l'activité pédagogique : certaines CS adaptent la GAR à leur réalité organisationnelle, alors que d'autres l'intensifient. CO-CONSTRUCTION OF RESULTS-BASED MANAGEMENT: THE MEDIATION LOGIC OF SCHOOL BOARDS This article examines the role of Quebec school boards (SBs) in the implementation of the results-based management (RBM) policy within the compulsory education network. The SBs help co-construct and partially transform this policy, in what we refer to as the mediation process of RBM. This process leads to a more formalized management of the teachers' pedagogical work, focused on its effectiveness. From a multiple case study of four SBs (61 semi-directed interviews), we show how mediation logic affects the scope and the intensity of the management of the teacher's pedagogical work. We find that some SBs adapt RBM to their organizational reality, while others intensify it. ; Cet article porte sur le rôle des commissions scolaires (CS) québécoises dans le processus de mise en oeuvre de la politique de gestion axée sur les résultats (GAR) au sein du réseau de l'éducation obligatoire. Lors de ce processus, les CS contribuent à coconstruire cette politique et à la transformer partiellement. Cette médiation de la GAR par les CS conduit à la mise en place d'une gestion plus formalisée de l'efficacité des pratiques des enseignants. À partir d'une étude de cas multiples de quatre CS (61 entretiens semi-dirigés), nous montrons comment leurs logiques de médiation de la politique affectent la portée et l'intensité de la gestion de l'activité pédagogique : certaines CS adaptent la GAR à leur réalité organisationnelle, alors que d'autres l'intensifient.

Background: In Canada, 30%-60% of patients presenting to emergency departments are ambulatory. This category has been labeled as a source of emergency department overuse. Acting on the presumption that primary care practices and walk-in clinics offer equivalent care at a lower cost, governments have invested massively in improving access to these alternative settings in the hope that patients would present there instead when possible, thereby reducing the load on emergency departments. Data in support of this approach remain scarce and equivocal. Objective: The aim of this study is to compare the value of care received in emergency departments, walk-in clinics, and primary care practices by ambulatory patients with upper respiratory tract infection, sinusitis, otitis media, tonsillitis, pharyngitis, bronchitis, influenza-like illness, pneumonia, acute asthma, or acute exacerbation of chronic obstructive pulmonary disease. Methods: A multicenter prospective cohort study will be performed in Ontario and Québec. In phase 1, a time-driven activity-based costing method will be applied at each of the 15 study sites. This method uses time as a cost driver to allocate direct costs (eg, medication), consumable expenditures (eg, needles), overhead costs (eg, building maintenance), and physician charges to patient care. Thus, the cost of a care episode will be proportional to the time spent receiving the care. At the end of this phase, a list of care process costs will be generated and used to calculate the cost of each consultation during phase 2, in which a prospective cohort of patients will be monitored to compare the care received in each setting. Patients aged 18 years and older, ambulatory throughout the care episode, and discharged to home with one of the aforementioned targeted diagnoses will be considered. The estimated sample size is 1485 patients. The 3 types of care settings will be compared on the basis of primary outcomes in terms of the proportion of return visits to any site 3 and 7 days after the initial visit and the mean cost of care. The secondary outcomes measured will include scores on patient-reported outcome and experience measures and mean costs borne wholly by patients. We will use multilevel generalized linear models to compare the care settings and an overlap weights approach to adjust for confounding factors related to age, sex, gender, ethnicity, comorbidities, registration with a family physician, socioeconomic status, and severity of illness. Results: Phase 1 will begin in 2021 and phase 2, in 2023. The results will be available in 2025. Conclusions: The end point of our program will be for deciders, patients, and care providers to be able to determine the most appropriate care setting for the management of ambulatory emergency respiratory conditions, based on the quality and cost of care associated with each alternative.